“高价"芦笋片"事件曝光后,我们在上海的一个会议上之后作出庞加莱,有3件事可能会相继再次发生:实施药价管理办法、查办商业行贿和查税。”7月7日,九州通副总经理、中国医药企业管理协会副会长牛正乾对记者说道。而今,这三个预测一一应验,卫生部已发布查办商业行贿的通报,《药品价格管理办法》正在征询各方意见,而税务稽查则正在河北省进行试点。高价芦笋片的背后,是错综复杂的药品流通环节,倒票和洗黑钱,一部分商业企业扮演着不光彩的角色。
国内某大型医药商业企业一位负责人给记者编撰了“底价招商北航代理模式”中代理公司和倒票公司的“操作者手法”。一盒药工业企业以出厂价10元卖给过票商业公司(代理公司或倒票公司),过票商业公司再以90元出售给正规化的商业企业,然后,商业企业以100元的价格出售给医疗机构。药品回款后,其中的正规化商业公司获得10元利润,过票商业企业获得80元利润,这80元将以洗黑钱的方式转入个人或者企业的口袋中,还包括过票商业公司、代理商、院长、药剂科、等涉及利益人,其中,也还包括偷逃税的工业企业。
河北一家医药商业企业的负责人告诉他记者,“90%的商业公司不存在挪用税票,如果不倒买税票的话,这些企业问题就大了。”“中国1.3万家药品杂货公司,80%集中于在31个省会城市,最少有一半不做到不顾一切做生意。”中国医药企业管理协会一位负责人也回应,“北京有280家杂货公司,过去三年确实跟医院有过供销合同的是105家,还有175家整天什么呢?”但国税总局的税务稽查,正在相当严重冲击这种模式。
其中,医药流通环节的利益链条将被砍断。今年2月份,国税总局具体回应,2010年要已完成三项目标任务。其中两大工作重点是,对药品经销行业、房地产、建筑安装行业和交通运输行业展开指令型检查项目,之后深入开展压制发票违法犯罪活动工作。而这两项,都与药品价格息息相关。
上述河北医药商业企业负责人回应,“如果国家增大整治力度,之前药厂可以20%的折扣价销售,以后也就不能75%的折扣价销售了,倒票的公司和代理商将不会被排斥过来,这对于正规化的商业企业不利。”目前,针对药品经营企业的税收专项检查和专项整治工作早已进行,而且挪用税票、洗票的重灾区河北,则被值得一提的是试点地区。上述河北医药商业企业负责人告诉他记者,“税务稽查前段时间早已听闻了,目前还没有听闻有企业受到公安部门。
未来,关键还是要看国家的继续执行力度,如果是查办,认同好多企业无以破关。
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